4月8日，省國資委主任莫德旺、書記吳志雄等全體在長領導及相關部門負責人，在國資委召開主任辦公會議，認真研討和審議湖南路橋建設集企業發展戰略與“十二五”規劃。集團公司葉新平、方聯民、馬捷、陳志兵等領導及戰略規劃編寫組成員到會參加審議。會上，編寫組組長陳志兵用PPT介紹了集團“十二五”戰略規劃的編制思路和主要內容，集團董事長兼總經理葉新平就戰略定位和目標分解作了重點補充和解讀。

審議中，委領導和各處室負責人對集團十二五戰略規劃給予高度評價，一致認為：該規劃編制科學、合理、階段性目標遞增的邏輯性強，而且未來五年發展線路清晰，具有挑戰性和可操作性，特別是規劃中體現了“一體兩翼”的戰略核心思想，突出了經營模式、盈利模式和管理模式三大創新亮點，是監管企業在危機中求發展的一部較典型的規劃樣本。希望在進一步完善、實施時，將集團新時期的現代企業治理結構、多元產業布局以及集團整體改革改制、風險防范和盈利保障等考慮得再細一點。

審議中，吳志雄特別指出，一要加強創新。在“一體”上，要打好“路橋湘軍”的牌子，要做世界最好的路、橋，做出特色，做別人不能做的路和橋；二要立足管理，杜絕虧損，質量、安全、財務管理要能治本，真正能管住；三要轉型拓展，多元化發展，降低風險；四要改革創新，盡快實現企業上市，建立現代企業制度。

總結性講話中，莫德旺充分肯定湖南路橋集團十二五戰略規劃是一部鼓舞士氣、志存高遠的規劃。他說：原來擔心湖南路橋集團和建工集團的戰略規劃會很難寫，心里也沒有底，看完這本規劃后，眼睛一亮，整套規劃有思想、有高度，很科學，分析也很到位，說明湖南路橋未來五年發展很有希望，由此，他提出五點要求：

一要切實強化戰略規劃的推進力度、執行力度和跟蹤力度，防止規劃和實踐“兩張皮”，并且要重視體制、機制創新對戰略實施的支撐作用，解決集團內部觀念落后的問題。

二要體現人才隊伍對戰略規劃的支撐作用，加強集團資本運營、專業管理、技術施工和國際化人才的大膽引進和培養。

三要重視資源整合、配置及資產結構優化，合理利用有限資金，合理布局多元業務，通過推進上市和引進社會化資源，打通融資瓶頸，提高集團持續創效能力。

四要重視精細化管理對戰略規劃的支撐，在管理上要進一步加強，要脫胎換骨，管理好的與管理差的公司嚴格分別對待，要正本清源，進一步打造集團的核心競爭力。

五要在強主業、調結構中，順利推進改革，路橋集團“十二五”要有獨特的競爭，要做高、精、尖工程，靠競爭能力的提升做大做強企業。

（改制與上市專項辦    唐宜波）