3月17日，集團2012年經營工作會議在集團辦公大樓四樓召開。集團領導、非常任副總經理、董事長助理、總經理助理、工程總監及集團部門負責人、各分（子）公司負責人出席會議。會議分別由集團黨委書記方聯民、集團副總經理周湘政主持。

會議首先由周湘政作了《力克難關  廣拓市場  穩步推進區域經營  調整結構  創新發展 大力開創多元經營》工作報告。

報告總結了集團2011年經營工作。報告指出，2011年，集團全年共承接142億國內業務、8億元海外業務，超額完成年計劃的140%，再創歷史新高。整體呈現出三大亮點:一是業務開拓有突破、有亮點。二是省外區域經營戰略穩步推進。三是國外規模穩步提升。

報告明確，2012年集團將重點抓好“三個一”工程，即：力爭承接一個標志性特大項目，力爭在省內承接一條高速公路總承包項目，力爭投資建設一條高速公路BOT項目。集團經營目標：確保80億元，力爭100億元。

為應對嚴峻經營環境，報告提出以“實行精益運營的經營戰略、傳統業務穩重求進、持續優化業務結構、不斷加強風險防控”為集團2012年經營工作指導思想。

報告要求，一要抓好“三個一“工程，確保省內市場；二要大力推動區域經營建設、優化完善區域經營布局；三要優化經營結構，尋求新的經濟增長點；四要穩步提升國外項目規模；五要強化經營管理，防范經營風險；六要高度重視省內、省外企業信用評價工作；七要及時做好交工、驗收證書的收集工作；八要認真學習國家相關法律法規、管理條例、規范經營活動，規避經營風險。

會上，集團經營開發部部長唐杰林宣讀了《集團2012年業務承接指標》與《集團區域經營管理辦法重點解釋》。會上，與會人員就如何做好集團經營工作進行了討論，各分（子）公司負責人就區域經營本土化、資源共享等提出了建設性意見，各部門負責人表示要協調好關系，做好經營服務工作。之后，周湘政對各單位和部門代表所提出的問題給予了初步答復。

聽取報告和討論意見后，方聯民作了重要講話：沒有業務就談不上發展，經營工作要集全司之力，做好經營工作要注重以下七個要素：一是資質。資質是市場的“入場券”，要保護和維護好現有資質，要積極申報資質。二是業績，路橋主業有很多業績，但近年的業績還欠理想，特別是市政、水利等平行產業業績要創造條件，滿足經營要求。三是信譽。建筑市場非常重視資信，各項目在做好工程的同時，還要高度重視資信工作的各個因素，要通過強有力的宣傳推介重新崛起的湖南路橋，要把資信工作納入集團考核。四是人員。集團有一支好隊伍，但與要求還有差距，要培養人才、留住人才、引進人才、重視人才、人盡其才，調動人的積極因素。五是設備。做好自有設備相關工作，設備要素對于特殊項目極為重要。六是資金。資金在投標工作中要有保證，投標保證金比例高，更需要注重財務管理。七是人脈。市場能否勝出，順利暢通的人脈關系很重要，在鞏固和發展上做工作。七個要素缺一不可。

他要求，要吸取路橋過去在區域經營上的好經驗，要認清和適應當今交通市場的形勢。他強調，一要在抓好主業的同時，加大其他專業的拓展；二要鞏固擴大已有的區域市場，有選擇性地開辟新區域市場；三要在經濟上和政治待遇上獎勵在區域經營有突出貢獻的同志。

會議最后由集團董事長兼總經理葉新平作重要指示。葉新平要求，一是要解放思想、堅定信心、全員入市、廣拓市場：

他指出，解放思想，就是要借鑒“社會主義初級階段”論，集團同樣還處于發展初級階段，成本高，人員、設備、固定資產都要消耗大量成本，需要業務來支撐，發展的初級階段關鍵是要有業務消化成本。

他指出，解放思想，就是要認清和把握好形勢，對“區域經營沒有現成的經驗和模式可以套”要深刻理解，“摸著石頭過河”和“黑貓白貓，抓到老鼠就是好貓”論同樣適合我們現在企業的經營拓展。唯有因地制宜，因事而異，根據市場特點來制定相對應的辦法。

他強調，各級負責人同樣要把個人價值觀和企業價值觀緊密聯系起來，經營和管理同等重要。作為企業的經理人，要認識到“經營是龍頭，管理是保障”的重要性，經營和管理要發揮特長，做到兩手都要抓、兩手都要硬。

他指出，開辟區域市場，分“進入前、進入后、市場占據”三個過程，這三個過程可以形象概括為“借雞生蛋，以蛋孵雞，養雞生蛋”。學習國外市場由“借船出海”到“駕船出海”的好做法、好經驗。做區域市場，要學會“巧媳婦能做無米之炊”的技巧，盡一切辦法開拓經營。

他指出，全員入市，就是要樹立“一切以市場為導向，要敢于走出去”的信念與勇氣，就是要勇敢走出去，“發展經濟冒一些風險”也不怕，我們要做好風險防范工作，做到風險可測、可防、可控。

他強調，全員入市，還要有干事創業的激情，要把工作當作事業來做，更要有扎根區域市場實現本土化經營的意志。

他指出，廣拓市場，就是要走出去后，開辟市場過程中，要對市場和我們自身的能力準確定位。扎實做好每一個市場的前期調研，做到“一市一策”，認真分析，有的放矢。

“湖南市場要做廣”。省內是我們的大本營，公路、市政、水利、房建等專業領域都要拓展，要做強，只有通過一定的規模來消耗高成本，有規模才有效益，企業才不會出現大的波折。

“省外市場要做大”。省外的路橋主業要做大，與路橋強相關的產業適當做量。省外市場要做到“扎緊籬笆，把管理工作抓實，把經營工作抓好。”

“國外市場要做穩”。要逐步擴大，要與央企合作，要拿“第一手”單，要做中國政府投資項目，做那些看得見投資回報的項目。國外市場特別要注意防范風險，不能觸碰規定的紅線。

“專業市場要做專”。要有專門的領導，專門的隊伍，專門的設備，專門的資源，有效整合到一起。先入為主，專業市場以湖南為主，省外要做與路橋主業強相關的市政和個別水利工程。

他強調，廣拓市場還要做好培訓工作，就如何做專業市場、做區域市場要認真召開座談會、培訓會等等。

葉新平要求，二是要做好規范管理、防范風險、品牌推進、確保質量：

要完善制度和相應體系。經營工作是系統工程，經營部要擴大職能，在專業經營、省內經營、省外經營等職能上健全體系。

要建立風險防范機制。要從七個方面把關，即：把人關、把單位關、把合同關、把財務關、把質安關、把印鑒關、把過程關。

要做區域領先。省外工程的質量、安全、管理、效益都要做到本區域領先

葉新平要求，三是要科學計劃、落實責任、從嚴考核、獎罰兌現：

他指出，要做到“一司一策，因時而異，考察分析”，專業有序分推進，結合分（子）公司能力和特長，科學規劃，選準專業市場和區域市場。

他指出，要做好資信工作。要在申報科技獎、詹天佑獎、魯班獎等方面下大力氣，要努力提升集團形象，提升集團資信等級。

他強調，集團機關要圍繞經營工作做好服務，分（子）公司要圍繞經營工作會議精神盡快落實，盡早規劃，盡早行動，經營工作要作為一項十分重要的內容納入分（子）公司考核。（姚躍初）